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世界水产养殖业发展及管理中的焦点问题-【新闻】库尔勒

发布时间:2021-04-20 13:53:17 阅读: 来源:高头车厂家

世界水产养殖业发展及管理中的焦点问题

中国渔业网讯????2003年8月6-11日,来自世界各地的渔业界代表相聚挪威特拉汉姆,就世界水产养殖发展及管理的重点问题进行了交流和研讨。会议审议了第一届养殖分委会确定的重点工作的执行情况,与会各国及国际组织充分肯定了水产养殖的重要作用,揭示了目前阻碍世界各国水产养殖发展的重大问题。会议为推动世界各国负责地发展水产养殖,促进水产养殖可持续、健康发展起到了积极的作用。

???????????????世界水产养殖生产结构特点

据2000年最新统计分析,世界水产养殖生产结构呈现出以下特点:

世界水产养殖总产量的91.3%来自亚洲(4172万吨),其次是欧洲(203万吨)、南美洲和加勒比海地区(87万吨)、北美洲(55万吨)、非洲(40万吨)和大洋洲(14万吨)。

世界水产养殖产量的54.9%来自于海水养殖(包括半咸水养殖),45.1%来自淡水养殖。

淡水水产养殖主要以鱼类为主,占97.7%;半咸水养殖以贝壳类和鱼类为主,分别为50.5%、42.7%,而海水养殖的主要种类是软体动物和水产植物,分别占海水养殖的46.1%和44%。

鲤科鱼类养殖占世界水产养殖产量的一半以上,海水对虾养殖产量达1087万吨,创产值68.8亿美元,其中水产养殖对虾占全球对虾总上市量的26.1%,主要养殖品种为斑节对虾、中国对虾和南美白对虾,三个品种的产量占对虾养殖总产量的86%。中国水产养殖产量占世界水产养殖总产的71%,其中鱼类占养殖总产的65.8%,软体动物占总产的80.2%,水产植物占总产的77.6%,贝壳动物占总产的42.9%。

????????????????世界各国关注的焦点问题

???????????负责任水产养殖行为守则的实施问题

联合国粮浓组织1995制定的《渔业负责任行为守则》为世界渔业管理构筑了一个基本框架,对促进各国渔业和水产养殖可持续发展具有重要的作用。守则要求各国在制定相应的法律法规同时,建立适宜的行政管理框架,将守则本土化,依法合理利用资源,科学使用化学药品等******投入品,负责任地利用水生遗传物种资源,发展水产养殖业确保水产养殖不对生态环境和社会经济产生不良影响,努力做到可持续发展。守则实施以来,在国际组织的倡导和推动下,各成员国做了积极的努力,多数国家结合本国渔业管理实践,逐步将守则的具体要求纳入国家立法计划,自觉地强化守则的约束力。但同时,一些发展中国家指出其在执行守则时面临许多困难,其中财政资源、能力和专业技术欠缺,以及其他紧迫的经济、环境和社会需求的竞争是影响其执行守则的主要障碍。

???????????????????渔业资源增殖保护问题

增殖渔业对恢复自然资源,提高水产品产量和收益均是大有益处的。增殖放流促进了一些国家游钓和休闲渔业的发展,创造了大量的就业机会和增收潜力。但同时,国际组织和一些国家也认识到向天然和半天然水域中投放幼鱼和其他水生生物可能产生一些不利影响:放养的物种以地方物种为饵,对其进行猎食,耗竭当地资源,放养的物种可能与地方土著种争夺饵料以及繁育、栖息场所,形成优势种种群,一些物种,如草鱼引入后吞食大量水生植物,改变了生态环境,放养的物种可能引进并传播疫病,从而给渔业生产造成损失;放养物种与当地物种,如一些近亲品种繁育后,改变当地种群的遗传结构。目前国际上普遍认为:预测和评价资源增殖对生态环境的影响尚存在一定困难,特别是生态、物种间相互作用,使得引进的物种在新的环境下可表现出不同的习性,有的引进种携带的病源在原产地不发病,在新的环境中却给当地的渔业千万毁灭性的打击。因此,国际社会在肯定资源增殖放流的积极作用的同时,对上述问题的存在可能造成的无法估量的风险表示焦虑。

??????????????????????外来物种引进问题

外来物种入侵是国际上另一个热门话题,几十年来,外来物种的引进和利用丰富了水产养殖的品种,促进了水产增养殖业的快速发展,然而,随着人们对自然界认识的不断深化,引种活动的负面影响越来越得到社会的广泛关注。如活体水生动物流动日趋频繁,已给各国或区域生态环境和经济发展造成了不可估量的损失。

?????????????????国家数据统计系统问题

可靠的统计数据是有效管理渔业的重要基础,收集水产养殖统计资料,建立水产养殖统计信息库对科学评价世界水产养殖发展状况,正确分析水产养殖发展趋势,从而确定各国水产养殖发展政策,指导产业结构调整,发挥市场的导向作用具有十分重要的意义,然而,各对水产养殖的理解尚有不同的认识,如对金枪鱼培育、水库等大水面增殖放流是否纳入养殖统计系统存有争议,同时一些国家,特别是发展中国家在收集数据时遇到资金,人员素质等一些问题,致使所获得数据的覆盖率,时效和质量均存在一些问题。中国水产养殖统计数据的可靠性近年来被联合国粮浓组织列为置疑的对象,同时,中国在水产养殖统计数据中未按粮农要求,将海水养殖产量按品种进行分项统计,也影响了对数据的整理分析。

??????????????????????养殖质量安全问题

提高水产养殖产品质量已成为全球水产养殖发展和贸易的一个重大问题。目前养殖产品残留的风险主要来自于生物(寄生虫、微生物等)、化学(*********、重金属等)、物理三个方面,其中*********残留受到世界各国的广泛关注,人们对水产养殖产品中药残被消费者无意摄取,而直接引起危害人类健康状况的担忧与日剧增。与会成员纷纷要求:统一标准。市场准入应当公还将有、公平,特别是关于食品质量的进口标准应实行统一的标准,避免一些国家以此为籍口,制造非关税贸易壁垒。统一认证系统。许多国家强调了食品质量、产品安全和认证问题和对国际贸易和进入外国市场具有重大影响,这一点对发展中国尤为重要。厄瓜多尔等一些国家认为,美国要求所有养殖虾生产国按其要求建立认证系统,加大了养殖生产运行成本,是一项带有歧视性的贸易壁垒,要求国际社会加强合作,积极推进建立统一的认证系统,以保证贸易的公平和有序。加强规划,保护养殖生态环境。欧盟、美国等一些国家倡导实行生态标签的作法,以此为标志,标识采捕和养殖的贝类养殖水域环境质量状况,并依此判断病毒发生和毒素累积情况。改革养殖方式。一些国际组织对亚洲传统养殖方式提出置疑,指出在鱼塘上建造公厕以及使用粪便作为肥料的传统养鱼方可能造成养殖鱼类的感染,而且粪便会使水中微生物含量提高,对养殖产品的安全构成威胁。

?????????????? 对中国水产养殖发展的启迪

???????????中国——负责任水产养殖任重而道远

《负责任渔业行为守则》是粮农为渔业发展制定的一个纲领性文件、在某种程度上,守则的执行情况代表着一个国家的渔业管理水平,影响到一个国家的对外政治形象,中国作为世界水产养殖大国,在国际渔业舞台占居主导地位。中国水产养殖的发展水平在一定程度上代表着世界水产养殖的发展潮流,中国具有悠久的水产养殖历史,但养殖管理却远远落后于发展的速度,与水产养殖大国的地位极度不相称。 中国理应成为守则的介导者,率先垂范,在《负责任渔业行为守则》的基本框架下,结合中国国情,构筑我国水产养殖管理体制,完善各项管理制度努力实践守则的要求,树立负责任水产养殖强国的形象,促进我国渔业的可持续发展。

提高养殖产品质量安全水平是我国水产养殖发展面临的艰巨任务。

安全养殖生产技术和规范普及日益广泛,特别是发达国家对养殖质量安全工作日益重视,对养殖水产品出口国的要求也会不断提高。而发展中国家常常会因为无力参加标准的制定而处于劣势地位。因此,在相当长的一段时间内,发达国家和发展中国家水产养殖管理差距将会日益扩大,标准的统一难度依然存在,生产国和进口国水产养殖产品贸易纠纷仍会不断发生,提高发展中国家管理水产养殖质量安全的管理能力建设将变得十分重要我国养殖水产品具有一定的资源优势,但只有加强对养殖的规范管理,推进健康养殖操作规范和标准,科学管理养殖水域滩涂,严格养殖用药等投入品管理,才能将资源优势转化为市场优势。

???????????促进中国水产养殖业步入可持续、健康发展的轨道

目前我国水产养殖管理方面应注意以下几个问题:加强资源增殖管理,资源增殖在实施前应根据生态环境状况,制定科学的增殖放流计划,并进行全面慎重的评价。原则上,资源增殖应以放养当地物种为主,以恢复自然资源种群为主要目的,但要以不破坏生态环境为前提。加强对外来物种的管理。一方面,我们应加强资料收集工作,对已引进的外来物种生长等情况进行汇总、分析,在科学评价的基础上,分类加以管理,另一方面,应尽快建立外来物种管理机制,对引进的外来物种实行严格的审批制度;放养外来物种前应进行风险评估。在外来物种管理上应注意国强与邻国、区域组织和国际组织的交流与合作,加强对中专界河流、湖库、海域的管理,建立外来物背景资料库,指导本国外来物种管理工作的开展。加强养殖水域规划及评价。合理规划养殖水域、科学工作者安排养殖设施是健康养殖的前提,是提高养殖水产品质量的基础,挪威等到一些国家在养殖计划实施前,对计划涉及的内容进行严格的审查,特别是对养殖水域进行环境影响评价的做法值得借鉴。目前我国洞口海一些地方正在新开发的海域,大力推广大型抗风浪深水网箱养殖,如不重视对养殖环境的规划和布局,对环境的影响和代价将远远超出对沿岸海域环境的影响,因此,我们应学习国外的先进管理经验,因地制宜,积极尝试,可持续地发展中国水产养殖业,树立负责任的中国水产养殖大国的形象。

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